Децентралізація – це передача повноважень (та відповідних ресурсів) від центрального рівня влади на нижчий рівень, зокрема, до органів місцевого самоврядування.
Однією з провідних функцій органів місцевого самоврядування є надання різноманітних послуг мешканцям територіальної громади.
Особливості державної політики у сфері адмінпослуг:
- дерегуляція та адміністративне спрощення – скорочення кількості адміністративних послуг та полегшення процедур їх надання;
- впорядкування суб’єктів надання цих послуг, в т.ч. виключення суб’єктів господарювання з надавачів адмінпослуг;
- впорядкування відносин щодо оплати адмінпослуг, в тому числі спрямування коштів за них насамперед у місцеві бюджети;
- інтеграція послуг у «єдиних офісах», тобто у центрах надання адміністративних послуг;
- найсучасніший тренд – цифрова трансформація. Про е-послуги також є окрема тема в нашому курсі.
Чому це важливо для громад?
1) якщо за послуги відповідає місцева влада, то у мешканців громади є значно більше можливостей впливу на якість надання цих послуг
2) децентралізація послуг з точки зору держави означає інтеграцію послуг в масштабах громади. У керівництва ОМС і ЦНАП є кращі інструменти впливу на персонал
3) в ОМС є більші ресурси для розвитку ЦНАП (комунальна власність: приміщення, земельні ділянки), кошти місцевого бюджету (адже адміністративні збори надходять переважно у місцеві бюджети), немає державних обмежень щодо кількості персоналу. У спроможних ОМС є більші можливості щодо оплати праці службовців
4) державі не потрібно утримувати в громадах і районах територіальні підрозділи різних служб і агентств, з однаковими потребами забезпечення (приміщення, персоналу) раціональніше їх об’єднувати
5) децентралізація зменшує настання корупційних ризиків.
Щоб розпочати проходження онлайн-курсу, будь ласка зареєструйтеся aбо увійдіть в особистий кабінет.